車輛“噴字”的出發(fā)點是為了防止車輛出現(xiàn)非法營運、超員、超速等問題,但“噴字”只是形式,規(guī)范車輛運營才是根本。由于歷史原因,運營車輛被要求“噴字”,在全國各地的具體實施中也千差萬別, 執(zhí)行混亂,說明了行政條例未能與時俱進。
此外,“一刀切”管理方式很容易造成公權(quán)和私產(chǎn)之間的矛盾,一方面應(yīng)該區(qū)分清楚運營和非運營車輛,另一方面,要以取得實際效果為目的,應(yīng)進一步規(guī)范運營車輛的管理,而不是在“噴字”的形式上兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。
日前,一則“900萬奔馳被噴‘核載7人’”的消息引發(fā)網(wǎng)民的廣泛關(guān)注。消息稱,車主開著一輛價格高達900萬元的奔馳改裝車(從推測來看,可能是奔馳烏尼莫克改裝車)去車管所接受檢查時,被告知要在車身側(cè)面噴上“核載7人”幾個字。一開始,車主堅決不同意,并表示自己的汽車價格昂貴,在車身上噴字不但看上去廉價,還損害了原廠車漆,讓人非常心疼。但車管所工作人員表示,無論價格多貴的車都要接受管理,一視同仁。最終,車主也只能無奈接受愛車被噴字的現(xiàn)實。
對于車管所的上述做法,有不少網(wǎng)友質(zhì)疑“車管所侵害私人財產(chǎn)”。一網(wǎng)友直言,“行駛證上已經(jīng)有記錄了,為什么要還噴在車身上?牛思維的管理方式。”
根據(jù)《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB 7258-2017)規(guī)定:“所有客車(專用校車和設(shè)有乘客站立區(qū)的客車除外)及發(fā)動機中置且寬高比小于等于0.9的乘用車應(yīng)在乘客門附近車身外部易見位置,用高度大于等于100mm的中文及阿拉伯數(shù)字標明該車提供給乘員(包括駕駛?cè)耍┑淖粩?shù)。”按照這項規(guī)定,車管所可以對社會營運車輛進行強行噴字。
此外,根據(jù)公安部發(fā)布的《關(guān)于堅決防范農(nóng)村面包車重大交通事故的緊急通知》相關(guān)規(guī)定:“結(jié)合大城市,大農(nóng)村的具體情況,公安交通管理部門主要針對長安、五菱、昌河、東風(fēng)、哈飛、金杯、柳州、福田、中順、東南、北斗星、松花江等品牌的面包車開展核載提示語噴涂工作,目的在于提示駕駛?cè)税匆?guī)定裝載乘座人員,加強群眾對面包車運輸?shù)谋O(jiān)督,提高人民群眾對交通安全的防范意識,自覺抵制超載等違法行為,減少道路交通安全隱患。”
從以上的規(guī)定中,不難看出,“客車、發(fā)動機中置、寬高比例”是噴字與否的充要條件,“運營車輛”是噴字與否的必要條件。那么問題來了,開頭發(fā)生的案例中,非運營特種車輛是否要強制噴字?從行政管理的目的來看,提高運營車輛安全,防止超載是核心;非運營車輛超載的可能性不大,拘泥于“噴字”的做法,其實大可不必。
車輛“噴字”的出發(fā)點是為了防止車輛出現(xiàn)非法營運、超員、超速等問題,但“噴字”只是形式,規(guī)范車輛運營才是根本。由于歷史原因,運營車輛被要求“噴字”,在全國各地的具體實施中也千差萬別, 執(zhí)行混亂,說明了行政條例未能與時俱進。
事實上,一些基層執(zhí)政者在處理公務(wù)時,往往喜歡采取單純的“按規(guī)定辦事”,因為“按規(guī)定辦事”最直接、最簡單,也不用思考很復(fù)雜,更不會出差錯。但這不過是一種加了“偽裝”的形式主義。
此外,“一刀切”管理方式很容易造成公權(quán)和私產(chǎn)之間的矛盾,一方面應(yīng)該區(qū)分清楚運營和非運營車輛,另一方面,要以取得實際效果為目的,應(yīng)進一步規(guī)范運營車輛的管理,而不是在“噴字”的形式上兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 原創(chuàng)報道組)